La historiadora y especialista en educación Romina De Luca analizó la crisis educativa argentina, las pruebas PISA 2025, la Ley de Libertad Educativa y la necesidad de planificación nacional. Doctora en Historia por la UBA e investigadora del Conicet, sostuvo que el deterioro de la calidad educativa tiene raíces anteriores al kirchnerismo y que la escuela secundaria atraviesa un proceso de primarización.
La historiadora y especialista en educación Romina De Luca, Doctora en Historia por la Universidad de Buenos Aires (UBA) e investigadora adjunta del Conicet, se refirió a la crisis educativa argentina en una entrevista. De Luca es autora de Brutos y baratos. Descentralización y privatización en la educación argentina (1955-2001), entre otros trabajos.
En relación con los resultados de las pruebas PISA 2025, el Ministerio de Capital Humano emitió un comunicado en el que atribuyó los resultados a «la cultura educativa instaurada durante años por los gobiernos kirchneristas». Consultado sobre cuándo comenzó el deterioro, De Luca afirmó: «El comunicado tiene parte de verdad y parte de omisión». Sostuvo que la política educativa kirchnerista a partir de 2003, con la Ley de Educación Nacional en 2006, privilegió a la escuela como espacio de contención y permanencia, dejando de lado la calidad. «Se instaló esta frase de que ‘la calidad es muchas cosas’», declaró.
De Luca indicó que la masificación de la escuela secundaria comenzó en la década del 60 y tuvo un nuevo impulso en los 90 con la Ley Federal. Señaló que las pruebas ONE de 1995 y las primeras PISA de 2000 ya mostraban problemas de calidad. «Hay un proceso de primarización de la escuela secundaria. Es decir, lo que lograba la escuela primaria en la década del 40 hoy no lo logra la escuela secundaria», expresó.
Respecto de la escuela primaria en el pasado, la historiadora destacó: «En los 60 y 70, la escuela primaria garantizaba un proceso de alfabetización muy sólido». Mencionó como indicadores la expansión del mercado editorial y la reducción del analfabetismo del 77% en 1870 al 13,4% en 1947. También comparó los salarios docentes: «En la década del 30, cuando se da el pico más alto del salario docente de la maestra de grado sin antigüedad, la docente que recién entraba a trabajar tenía un salario equivalente a 2,3 canastas familiares de la época. Hoy no cubre ni el 60 por ciento».
Sobre los métodos de alfabetización, De Luca explicó que la escuela tradicional utilizaba el método de conciencia fonológica, basado en grafemas y fonemas, y que a partir de la segunda mitad del siglo XX se desestructuró la planificación nacional. «Hay un Estado nacional que regula el currículum, un proceso de diseño y de planificación a nivel nacional del sistema educativo. Esto se rompe o se desestructura a partir de la segunda mitad del siglo XX», analizó. Mencionó la Ley Láinez a principios del siglo XX como ejemplo de intervención nacional.
En cuanto a las políticas actuales, De Luca afirmó que tanto en la Provincia de Buenos Aires como en la Ciudad de Buenos Aires se mantiene el mismo horizonte: garantizar la permanencia a costa de lo educativo. «Si queremos resolver los problemas educativos o mejorar la crisis que tiene el sistema educativo, hay que planificar. La planificación necesariamente tiene que ser a escala nacional», subrayó. Citó como evidencia los resultados de las Escuelas Alfa, que recibieron mayores recursos humanos y financieros y obtuvieron mejores resultados.
Respecto de la Ley de Libertad Educativa, De Luca sostuvo que va en sentido contrario a la estabilidad docente. «Plantea una inmediatez: el directivo selecciona a su equipo, pero también lo puede despedir en función de los resultados o en función de los mecanismos de presión del consejo de familia», declaró. En su lugar, propuso eliminar la figura del docente taxi y crear un marco para que docentes y equipos directivos permanezcan en la escuela.
Para la escuela secundaria, De Luca recomendó: «Hay que pensar una reestructuración del currículum: un currículum científico, con núcleos problemáticos bien establecidos, que podría estar orientado hacia el desarrollo de la industria del conocimiento». También mencionó la necesidad de parejas pedagógicas, grupos pequeños y equipos de orientación permanentes.
Finalmente, sobre el uso de tecnología y redes sociales, De Luca afirmó: «El método TikTok no estaría funcionando. Hay que recuperar la escuela como el espacio de lo común y de lo universal». Y agregó: «Hay que entender que el conocimiento implica esfuerzo, trabajo, disciplina, una cultura de la no inmediatez».