La aplicación de un IVA reducido en la energía para riego y el nuevo régimen de amortización acelerada generan expectativas de crecimiento en la superficie irrigada, que actualmente representa entre el 5% y 6% del área cultivada.
Tras la reglamentación de la Ley de Modernización Laboral, que estableció una alícuota reducida de IVA para la energía utilizada en sistemas de riego agroindustrial, el sector comenzó a recibir facturas con este beneficio aplicado. En paralelo, se puso en marcha el Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI), que incorpora herramientas fiscales como la amortización acelerada.
Con estas medidas, desde el sector agropecuario proyectan un crecimiento significativo en la superficie bajo riego, que actualmente ronda los 2,1 millones de hectáreas. En los últimos años se sumaban unas 35.000 hectáreas anuales, y se prevé que ese ritmo pueda duplicarse o triplicarse.
El cambio central es la aplicación de un tratamiento impositivo diferencial sobre la energía para riego, que en la práctica reduce el IVA y baja uno de los principales costos operativos. A esto se suma el RIMI, que incorpora beneficios fiscales para inversiones productivas y alcanza de manera directa a tecnologías clave para el agro, como los equipos de riego.
«Es una buena noticia para el sector», dijo Martín Pasman, presidente en la Argentina de Valley, empresa de pivotes de riego, y productor agropecuario. Según detalló, en Río Negro ya comenzaron a ver el impacto en las boletas de luz: «Nos llegaron con 10,5% de IVA en lugar de 27%; el impacto es muy fuerte». Pasman, que maneja unas 3000 hectáreas bajo riego, señaló que la reducción se da sobre uno de los principales costos. «El cambio es muy significativo porque antes la energía estaba gravada con una alícuota mucho más alta», remarcó.
El esquema alcanza a distintos tipos de tecnología. El beneficio aplica tanto a riego por pivote central como a riego por goteo y a cualquier sistema que utilice energía eléctrica para su funcionamiento.
En paralelo, la reglamentación del RIMI introdujo cambios en la estructura de las inversiones. El régimen fue creado para incentivar inversiones productivas de micro, pequeñas y medianas empresas y estableció un marco de beneficios fiscales por un período determinado. Entre los principales incentivos se encuentra la posibilidad de aplicar amortización acelerada en el impuesto a las Ganancias, lo que permite que las inversiones puedan computarse como gasto en plazos más cortos. A su vez, el régimen contempla la devolución del IVA vinculado a la inversión.
Según explicó Pasman, este es un punto relevante: «Va a impulsar la inversión, principalmente por la amortización anticipada y porque ahora el IVA se puede recuperar. Antes ese IVA no se recuperaba y terminaba formando parte del costo del proyecto».
El RIMI está dirigido a empresas que encuadren como micro, pequeñas o medianas, y fija montos mínimos de inversión acumulada. Sin embargo, contempla de manera específica ciertas inversiones productivas, entre ellas los sistemas y equipos de riego agrícola, las mallas antigranizo y los animales reproductores de genética superior. En estos casos, no se exige cumplir con los montos mínimos generales.
Respecto al punto de partida, la superficie bajo riego en la Argentina se ubica en torno a los 2,1 millones de hectáreas. De ese total, alrededor del 65% se abastece con aguas superficiales, mientras que el resto proviene de fuentes subterráneas. El sistema predominante sigue siendo el riego gravitacional, aunque en los últimos años se expandieron los sistemas presurizados, como el pivote central y el riego por goteo, asociados a un uso más eficiente del agua.
«Con estas medidas esperamos que el ritmo de incorporación de hectáreas bajo riego se duplique o incluso se triplique», señaló Pasman, reflejando el optimismo del sector ante las nuevas reglas.