A través de la Resolución 1445/2026, publicada en el Boletín Oficial, el Ministerio de Salud aprobó el Plan Nacional de Abordaje Integral de Salud Vascular 2026-2030. La norma prevé la creación de Nodos de Salud Vascular y una estrategia de polipíldora en la atención primaria. Además, mediante la Resolución 1447/2026, se derogó el Listado de Medicamentos Esenciales para el Primer Nivel de Atención de 2021 y se lo reemplazó por uno específico para enfermedades vasculares.
El Ministerio de Salud aprobó el Plan Nacional de Abordaje Integral de Salud Vascular 2026-2030 mediante la Resolución 1445/2026, publicada en el Boletín Oficial con la firma del ministro Mario Lugones. La coordinación técnica estará a cargo de la Dirección Nacional de Abordaje Integral de Enfermedades No Transmisibles, dependiente de la Secretaría de Gestión Sanitaria.
Según los fundamentos de la norma, en 2024 se registraron en el país 105.130 muertes por causas cardiovasculares, que representaron el 27,9% del total de defunciones y el 40,4% de las atribuidas a enfermedades no transmisibles. El documento señala que la mortalidad por estas causas es un 62% mayor en los hombres y que la tasa de la jurisdicción más afectada casi quintuplica la de la menos afectada.
El texto advierte sobre un subdiagnóstico considerable, especialmente en hipertensión y colesterol elevado, según la última Encuesta Nacional de Factores de Riesgo. Mientras el tabaquismo bajó de forma sostenida desde 2005, el exceso de peso aumentó en todas las mediciones. El plan prioriza el síndrome cardio-reno-metabólico, que agrupa hipertensión, diabetes, enfermedad renal crónica y obesidad.
El plan se organiza en siete componentes: gobernanza federal, promoción de la salud, detección temprana, líneas de cuidado, calidad de la atención, sistemas de información e investigación. Según la norma, el objetivo es avanzar hacia una política nacional integrada.
Uno de los ejes es la creación de Nodos de Salud Vascular, a partir de centros de salud existentes en las redes de atención. Funcionarán como referentes territoriales para prevención, control de factores de riesgo, rehabilitación cardiovascular, cesación tabáquica, actividad física y alimentación adecuada, con modalidades presenciales, domiciliarias, comunitarias o a distancia.
En la atención primaria, el plan incorpora una estrategia de polipíldora: un único comprimido que combina al menos un antihipertensivo y una estatina, para simplificar tratamientos y mejorar la adherencia. Estará dirigida a personas con tres o más factores de riesgo y a quienes ya tuvieron un evento cardiovascular. El documento cita estudios internacionales que muestran una reducción de alrededor del 20% en los eventos cardiovasculares mayores con este tipo de tratamiento.
Mediante la Resolución 1447/2026, el Ministerio derogó el Listado de Medicamentos Esenciales para el Primer Nivel de Atención, aprobado en 2021, y lo reemplazó por el Listado de Medicamentos Esenciales para la Prevención y Tratamiento de Enfermedades Vasculares en el Primer Nivel de Atención. La nueva nómina incluye seis principios activos: aspirina, atorvastatina, rosuvastatina, candesartán, hidroclorotiazida y ramipril. La selección se basó en criterios de accesibilidad, disponibilidad, nivel de evidencia, fuerza de recomendación y comodidad en la dosificación.
El listado tendrá carácter orientativo y de referencia para compras centralizadas, planificación logística y distribución de medicamentos a los efectores públicos del primer nivel de atención de las 24 jurisdicciones. La resolución aclara que rige sin perjuicio de otros listados vigentes y que no altera las responsabilidades de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires en la provisión de medicamentos para otras condiciones de salud.
En los fundamentos, el Ministerio sostuvo que el listado de 2021 respondía al contexto sanitario de ese momento y que la evolución del perfil epidemiológico justifica un instrumento específico para las enfermedades vasculares. Según la norma, entre el 34% y el 40% de los adultos tienen hipertensión arterial, con tasas de control inferiores a las metas recomendadas, y las cardiopatías isquémicas y las enfermedades vasculares explican entre el 28% y el 32% de las muertes registradas en el país.
En cuanto a emergencias, el plan prevé fortalecer las redes de atención del infarto agudo de miocardio y del accidente cerebrovascular, con protocolos, tiempos críticos de traslado y tratamiento, aplicaciones móviles para coordinar derivaciones, notificación obligatoria de casos y posibilidad de firmar convenios público-privados. También incluye líneas de acción para insuficiencia cardíaca, fibrilación auricular, miocardiopatías, pie diabético y muerte súbita. En este último caso, propone ampliar espacios cardioasistidos y crear un registro nacional de desfibriladores para georreferenciarlos y controlar su funcionamiento.
El plan está dirigido a toda la población, con eje en adultos para detección y tratamiento, y en niños y adolescentes para promoción de la salud. Como el Programa SUMAR solo cubre a quienes no tienen cobertura, el texto plantea alcanzar acuerdos con obras sociales, PAMI y empresas de medicina prepaga para unificar estándares clínicos y de registro.
Ni el plan ni el nuevo listado de medicamentos implican erogaciones presupuestarias adicionales, según las resoluciones. El plan se apoyará en la reorganización de recursos existentes y en la reformulación del nomenclador del Programa SUMAR para incorporar las prestaciones priorizadas.
El cronograma prevé que 2026 se dedique a la organización y a fijar la línea de base, que en 2027 comience la implementación y que en 2028 haya una evaluación intermedia, antes de la evaluación final en 2030. El seguimiento incluirá revisiones trimestrales, monitoreo semestral de indicadores e informes anuales de avance.
Las dos normas facultan a la Secretaría de Gestión Sanitaria a dictar disposiciones complementarias para su implementación y rigen desde su publicación.