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Estados Unidos anuncia sanciones contra la Corte Penal Internacional a partir de abril de 2027

El gobierno de Donald Trump formalizó medidas que afectarán el acceso a servicios financieros de la CPI y el pago de salarios a su personal. La decisión coincide con la distinción del Parlamento Europeo al disidente soviético Andrei Sakharov.

El ministro de Relaciones Exteriores de Estados Unidos, Marco Rubio, formalizó la decisión del gobierno de Donald Trump de imponer sanciones a la Corte Penal Internacional (CPI) que entrarán en vigor el 9 de abril de 2027. Las medidas incluyen prohibiciones de acceso a servicios financieros y numéricos de bancos que operan a través de empresas estadounidenses, y la interrupción del pago de salarios al personal del organismo, según lo anunciado.

La noticia coincidió con la distinción del Parlamento Europeo del Premio Andrei Sakharov, en homenaje a la libertad de conciencia, otorgado al físico nuclear soviético, disidente y Premio Nobel de la Paz en 1975, conocido por su lucha pacífica a favor de los derechos humanos y contra la represión en la Unión Soviética.

La CPI ha emitido pedidos de captura internacional contra el presidente de Rusia, Vladimir Putin, y su comisionada para los derechos de los niños, María Alekseyevna Luova-Belova, por presuntos crímenes de guerra y lesa humanidad, debido al secuestro y desaparición de menores ucranianos en zonas ocupadas por Rusia. Asimismo, ha solicitado la detención del primer ministro israelí, Benjamin Nétanyahou, y de su ministro de Defensa, Yohav Gallant, por la represión en Palestina.

La eurodiputada Chloé Ridel declaró: «Los ataques a repetición contra la CPI, heredera del Tribunal de Nuremberg. Donald Trump pretende que interrumpamos las investigaciones contra el Ejército norteamericano en Afganistán, y el pedido de captura contra Nétanyahou. No podemos dejar a los Estados Unidos elegir dónde y cuándo aplicar la justicia internacional, y desmantelar la CPI si no se prohíben los pedidos de captura contra israelíes y estadounidenses».

Ridel también señaló que «la CPI es también acosada por Rusia. Un tribunal de Moscú ha condenado en contumacia a 9 de sus magistrados a penas de 3 a 15 años de prisión por haber emitido pedidos de captura contra Vladimir Putin en marzo de 2023, debido a la deportación de menores ucranianos a Rusia».

Para la eurodiputada, «este premio apoya la demanda hecha a la Comisión Europea de accionar la reglamentación de bloqueo, neutralizando los efectos extraterritoriales de las sanciones de Estados Unidos, que no ha entrado en vigor por la oposición de Holanda».

La ministra de Exteriores de la Unión Europea, Kaja Kallas, propuso «proseguir el diálogo con Estados Unidos, estimando que el reglamento no solucionará todos los problemas. Debemos estar listos para proteger los intereses de los operadores europeos en el mercado único aplicando todas las medidas existentes», pero teniendo en cuenta «la disidencia de Estados Unidos».

El eurodiputado Mounir Satou interpeló a Donald Trump preguntando si va a emitir sanciones contra el Parlamento Europeo.

El Estatuto de Roma prevé que la CPI puede ejercer su competencia respecto a crímenes cometidos en el territorio de un Estado parte, cualquiera sea la nacionalidad del autor. Persigue a Benjamin Nétanyahou por crímenes cometidos en territorio palestino, y a Vladimir Putin por crímenes perpetrados en Ucrania, dos Estados que ratificaron la CPI, no obstante que Israel no es parte del Estatuto de Roma que rige la CPI, y Rusia lo firmó pero nunca lo ratificó.

«Quienes cometen un crimen en el territorio de un Estado deben ser juzgados por sus tribunales. Los Estados soberanos pueden así decidir transferir esa competencia a una jurisdicción internacional. En derecho, ese razonamiento parece irreprochable. Políticamente confiere a la CPI una competencia respecto a dirigentes de Estados que no son parte, de los 125 que integran la CPI. Esta consecuencia es contestada por los Estados que no integran la CPI», agregó Ridel.

«Algunos Estados se dieron cuenta tarde que la CPI podía amenazar sus propios intereses políticos, concretamente cuando un Jefe de Estado en ejercicio está amenazado. Eso ha a veces conducido a cambiar de posición, como sucedió con Burundi y Filipinas, que se retiraron de la CPI, respectivamente en 2017 y 2019. Otros han rechazado ejecutar pedidos de captura cuando estaban obligados, que es lo que sucedió con Omar Al Bachir, entonces presidente de Sudán».

«Una decena de países podrían haberlo detenido pero no lo hicieron. El mismo escenario se produjo en Mongolia durante una visita de Vladimir Putin en 2024. En enero de 2025, Italia ayudó a Osama Almasri Najim, un exjefe de la policía libia, a escapar de la CPI. Las amenazas contra la CPI vienen tanto del interior como del exterior. La justicia penal internacional es una bella idea pero la misma no se llevará a cabo sin dolor. Los Estados se dan cuenta que todo eso tiene un precio, concretamente en materia de política exterior y de relaciones diplomáticas».

«La ironía es que el fiscal recibe acusaciones simultáneas de los 2 campos. De un lado, los Estados Unidos, Israel y otros lo acusan de focalizarse en crímenes cometidos por occidentales. Del otro, los Estados del Sur global le reprochan exactamente lo inverso. Podría decirse que la CPI hace algo bien, porque suscita el descontento de los 2 lados, signo de su independencia».

«No conviene olvidar que la CPI no encarna una verdadera justicia universal. Una larga parte de la población mundial no cae bajo su competencia. En la lucha contra la impunidad de crímenes graves, ella es una pieza de un rompecabezas mucho más vasto. Incluso si decepciona, otros toman el relevo, concretamente los tribunales nacionales, que pueden bajo ciertos límites, perseguir crímenes cometidos en el extranjero bajo competencia universal».

«El objetivo es engendrar un ecosistema contra la impunidad de los crímenes de masas. No hay que detenerse en el destino de una sola institución, por más simbólica que sea. La CPI ha significado, para una generación, una ocasión histórica que se presenta pocas veces. Sigue siendo una fuente de esperanza para las víctimas de atrocidades y para las sociedades traumatizadas. Su futuro no está asegurado. Depende de ella escribir su historia».

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