Con el 77,7% de participación, los bloques liderados por Benjamin Netanyahu y Gadi Eisenkot no alcanzan los 61 escaños necesarios para formar gobierno. Las negociaciones para una coalición comenzarán tras la certificación de resultados.
Las elecciones legislativas en Israel, celebradas el 28 de octubre, arrojaron una Knesset fragmentada en tres bloques sin mayoría clara. Con una participación del 77,7%, la más alta desde 1999, el bloque de Benjamin Netanyahu obtuvo 53 escaños, la oposición liderada por Gadi Eisenkot 48 y los partidos árabes 19. Ninguno alcanza los 61 escaños requeridos para formar gobierno.
El Likud, partido del actual primer ministro, se mantiene como la principal fuerza con 27 diputados, seguido por Yashar, la formación de Eisenkot, con 21, y B’Yachad, la alianza de Naftali Bennett, con 12.
Según el recuento, a Netanyahu le faltan ocho escaños para la mayoría y solo puede contar con sus aliados tradicionales: los partidos ultraortodoxos Shas y Unión Judía de la Torá, y la extrema derecha de Itamar Ben Gvir y Bezalel Smotrich. A Eisenkot le faltan 13 escaños, en un bloque que abarca desde la derecha nacionalista de Avigdor Liberman hasta la izquierda de los Demócratas de Yair Golan. Los 19 diputados de la Lista Árabe Común y Ra’am, de Mansour Abbas, podrían ser determinantes, aunque ninguno de los dos bandos ha anunciado una alianza con ellos.
Tras la certificación de los resultados, prevista para el miércoles 4 de noviembre, el presidente Isaac Herzog consultará a los grupos antes de encomendar a uno de ellos la misión de formar gobierno. Las negociaciones podrían prolongarse durante semanas. Mientras tanto, Netanyahu continúa en el cargo.
“Ninguno de los dos bandos tiene un camino claro hacia la mayoría sin compromisos significativos, y posiblemente infructuosos”, señalaron Nathan J. Brown y Charlotte Ritz-Jack, de la Fundación Carnegie.
En Gaza, el alto el fuego que entró en vigor el 10 de octubre de 2025 no se ha cumplido plenamente, según informes de la ONU. El Ministerio de Salud local, citado por ese organismo, reportó unos 1500 palestinos muertos desde entonces, entre ellos más de 320 niños. Los rehenes regresaron, pero el desarme de Hamas no se ha concretado, el Ejército israelí mantiene su presencia tras la “línea roja”, la fuerza internacional de estabilización no se ha desplegado y la reconstrucción está estancada.
El Ejército israelí registró 31 violaciones de la tregua en la primera quincena de octubre, según el Long War Journal, que también informó que Israel habría bloqueado la instalación de una base del Consejo para la Paz de Trump en el enclave.
“El riesgo de un retorno a la guerra nunca ha sido tan alto”, advirtió Ramiz Alakbarov, alto responsable de la ONU para el proceso de paz, ante el Consejo de Seguridad.
En el frente con Irán, la guerra iniciada el 28 de febrero por Israel y Estados Unidos finalizó con un memorando en junio, pero sus disposiciones no se cumplieron. El conflicto dejó cerca de 3500 muertos en Irán, según el Ministerio de Salud, varias decenas en Israel y costó 47.100 millones de dólares solo a Estados Unidos, según el Pentágono. Desde mediados de julio, la Armada estadounidense restableció el bloqueo de los puertos iraníes, Teherán sigue restringiendo la navegación en el estrecho de Ormuz y el OIEA no puede verificar las existencias de uranio enriquecido.
“Una reanudación de la confrontación entre Israel e Irán sigue siendo una posibilidad real”, advirtió el politólogo Eric Lob.
Para Allison Minor del Atlantic Council y Nate Swanson, exintegrante del equipo negociador de Trump en Irán, el balance es un fracaso estratégico compartido: “Washington y Jerusalén han demostrado que pueden alcanzar ciertos objetivos militares, como hundir la Armada iraní, pero no sus ambiciones principales: ni un cambio de régimen, ni la destrucción del programa nuclear, ni siquiera la reapertura del estrecho de Ormuz”.
En el sur, los hutíes de Yemen se sumaron a la guerra a finales de marzo con el lanzamiento de misiles contra Beer Sheva y Eilat, y en junio decretaron una “prohibición completa y total” de la navegación israelí en el mar Rojo. Desde septiembre controlan toda la costa yemení y bloquean el estrecho de Bab el-Mandeb, y desde octubre atacan casi a diario Arabia Saudita.
En el norte, el Líbano sigue siendo un frente abierto tras una nueva guerra contra Hezbollah este año. “Para el Líbano, la ocupación y la acción militar seguirán siendo la política”, afirmó Maha Yahya, directora del centro Carnegie para Medio Oriente.
En Cisjordania, la investigadora Mona Jebril prevé una aceleración de la colonización bajo Netanyahu y, en el mejor de los casos, gestos modestos bajo Eisenkot. La normalización con Arabia Saudita, objetivo diplomático de la década, se aleja: Riad exige un compromiso con la creación de un Estado palestino que ningún gobierno israelí parece dispuesto a ofrecer, según el analista Andrew Leber.
En el ámbito interno, la conscripción de los ultraortodoxos fue el tema que provocó la disolución de la Knesset el 17 de julio. Netanyahu no puede gobernar sin los partidos haredíes, que cuentan con 13 escaños, mientras que la oposición ha hecho de la igualdad ante el servicio militar su bandera. Para gobernar, Eisenkot tendría que ceder en este punto o apoyarse en los partidos árabes, a los que prometió no incluir en el poder. El voto árabe, con una participación estimada del 80%, superior por primera vez a la de los votantes judíos, se convirtió en un factor central.
El Likud difundió acusaciones sin pruebas de que los partidos árabes habrían “robado” las elecciones, posiblemente con ayuda extranjera. El presidente de la comisión electoral, Noam Sohlberg, recurrió al Shin Bet ante la imposibilidad de verificar tales sospechas.
“La época en la que Netanyahu utilizaba las instituciones del Estado para sus intereses personales en contra de los intereses de Israel ha terminado”, replicó Gadi Eisenkot.
Quedan pendientes la reforma judicial de 2023, la comisión de investigación estatal sobre el 7 de octubre y el juicio por corrupción del primer ministro, abierto en 2020. Tras recibir una solicitud de indulto en noviembre de 2025, el presidente Herzog optó por presionar para alcanzar un acuerdo de culpabilidad.
Según el Banco de Israel, las guerras han costado unos 114.000 millones de dólares entre 2023 y 2026. La deuda pública subió del 60,5% al 68,5% del PBI, se espera que el déficit se acerque al 5% este año y el presupuesto de defensa se mantiene en torno al 6% del PBI, frente al 4,5% previo a la guerra. Al día siguiente de las elecciones, el séquel y los bonos israelíes cayeron.
En el plano internacional, Netanyahu es objeto de una orden de arresto de la Corte Penal Internacional desde noviembre de 2024 por presuntos crímenes de guerra en Gaza, lo que limita sus desplazamientos a los países signatarios. En septiembre de 2025, Francia, el Reino Unido, Canadá y Australia reconocieron al Estado de Palestina. En Europa, el debate sobre la suspensión del acuerdo de asociación con la Unión Europea se ha vuelto recurrente.
En Estados Unidos, según Gallup, en febrero los estadounidenses mostraban más simpatía por los palestinos (41%) que por los israelíes (36%), frente al 33% y 46% de un año atrás. Entre los demócratas, la brecha es de 65% a 17%.
El 3 de noviembre, Estados Unidos renueva la Cámara de Representantes y un tercio del Senado. Los demócratas lideran por casi 9 puntos en las encuestas generales (50,6% frente a 41,7%), la popularidad de Trump se estanca en torno al 37% y los mercados de predicción les dan más de un 90% de probabilidades de recuperar la Cámara. Incluso el Senado, donde los republicanos cuentan con 53 de los 100 escaños, parece estar a su alcance.
Un Congreso demócrata podría multiplicar las órdenes de comparecencia, condicionar las ventas de armas y presionar para reducir la ayuda militar, que actualmente se fija en 3800 millones de dólares anuales mediante un acuerdo que expira en 2028. En la Cámara, casi la mitad de los legisladores demócratas votaron recientemente a favor de recortar parte de dicha ayuda.
“Trump solo ha trabajado con Netanyahu, por lo que Eisenkot representa una incógnita”, observó Sarah Yerkes, de la Fundación Carnegie.
Un gobierno de unidad nacional entre el Likud y Yashar ofrecería una mayoría cómoda, pero las rivalidades personales y la cuestión de las responsabilidades tras el 7 de octubre lo hacen, por ahora, improbable. A falta de acuerdo, planea el espectro de nuevas elecciones, las séptimas desde 2019.